Depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9es, le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9olien industriel va crescendo, parall\u00e8lement \u00e0 celui du solaire photovolta\u00efque, dans la dynamique des \u00e9nergies dites \u00ab renouvelables \u00bb, ou \u00ab vertes \u00bb, non sans probl\u00e8mes, contradictions, ambigu\u00eft\u00e9s et confusion.<\/p>\n\n\n\n
De nombreux inconv\u00e9nients associ\u00e9s \u00e0 l\u2019industrie \u00e9olienne ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s depuis longtemps<\/strong>, en particulier par des d\u00e9put\u00e9s, des s\u00e9nateurs, la Cour des comptes, la Commission de r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9nergie (CRE), l\u2019Office fran\u00e7ais de lutte contre la corruption et l\u2019Acad\u00e9mie de M\u00e9decine.<\/p>\n\n\n\n Il serait possible de consid\u00e9rer que ces \u00ab inconv\u00e9nients \u00bb sont le prix \u00e0 payer, pour atteindre les objectifs de la loi \u00ab relative \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique pour la croissance verte \u00bb du 18 ao\u00fbt 2015, soit notamment \u00ab r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre \u00bb et \u00ab porter la part du nucl\u00e9aire \u00e0 50 %<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Cependant, les faits d\u00e9montrent que l\u2019\u00e9olien industriel (et avec lui le solaire photovolta\u00efque) ne permettra pas d\u2019atteindre ces objectifs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n – D\u2019une part, car la production de gaz \u00e0 effet de serre li\u00e9e \u00e0 la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 n\u2019est pas significative en France : les leviers d\u2019actions sur cette probl\u00e9matique se trouvent principalement sur la consommation de p\u00e9trole (transports, logements et pratiques agricoles).<\/p>\n\n\n\n – D\u2019autre part compte tenu de trois caract\u00e9ristiques fondamentales qu\u2019aucune technologie fiable ne peut compenser : l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ne se stocke pas, sa production est intermittente et elle n\u2019est pas pilotable ; elle n\u00e9cessite donc le recours r\u00e9gulier et fr\u00e9quent aux autres modes de production.<\/p>\n\n\n\n Les donn\u00e9es publi\u00e9es par RTE d\u00e9montrent clairement que <\/strong>(1) :<\/p>\n\n\n\n – En 2020, les 10 000 \u00e9oliennes <\/strong>(environ) install\u00e9es n\u2019ont produit que 7,9 % d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 <\/strong>(6,3 % avec 8000 \u00e9oliennes en 2019)<\/p>\n\n\n\n – Les 15 000 \u00e9oliennes pr\u00e9vues dans le futur parc \u00e9olien de 2028 <\/strong>(dans le cadre de la Programmation Pluriannuelle de l\u2019\u00c9nergie -PPE-) ne produiront que 15 % d\u2019\u00e9lectricit\u00e9<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Cela s\u2019explique par le \u00ab facteur de charge \u00bb <\/strong>(2) qui n\u2019est que de 26 % (2020).<\/p>\n\n\n\n Ces donn\u00e9es indiquent que 55 000 \u00e9oliennes de 3 m\u00e9gawatts (MW) seraient n\u00e9cessaires pour produire l\u2019\u00e9quivalent de ce que permet le parc nucl\u00e9aire ; et que les Fran\u00e7ais devraient accepter de ne disposer d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qu\u2019un jour sur cinq en moyenne\u2026<\/p>\n\n\n\n – En 2020, EDF a vendu, souvent \u00e0 perte, plus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 aux pays interconnect\u00e9s <\/strong>que n\u2019en a produit la fili\u00e8re \u00e9olienne. EDF est dans l\u2019obligation d\u2019acheter l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00ab \u00e9olienne \u00bb au prix de 7 \u00e0 8 centimes d\u2019euros le kWh <\/strong>(lorsque, dans un m\u00eame temps, elle est dans l\u2019obligation de vendre le quart de sa production \u00e0 ses propres concurrents au prix de 4,5 centimes d\u2019euros le kWh du fait de dispositions europ\u00e9ennes relatives aux r\u00e8gles de concurrence).<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces pi\u00e8tres r\u00e9sultats, le gouvernement continue sur la lanc\u00e9e de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs l\u2019application de la loi de 2015, avec la mise en place de la programmation pluriannuelle de l\u2019\u00e9nergie (PPE) engag\u00e9e <\/strong>par le d\u00e9cret du 21 avril 2020 prolongeant et amplifiant ainsi les nombreux inconv\u00e9nients li\u00e9s \u00e0 cette industrie, <\/strong>et rappel\u00e9s \u00e0 maintes reprises dans l\u2019indiff\u00e9rence quasi g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n\n\n\n 1. \u00ab Nuisances de voisinage \u00bb <\/strong>: Bruit, infrasons (sons inaudibles par l\u2019oreille humaine), effet stroboscopique (alternance lumi\u00e8re\/ombre) et clignotements rouges la nuit et blancs le jour, \u00e0 l\u2019origine du \u00ab syndrome \u00e9olien \u00bb reconnu par l\u2019Acad\u00e9mie de M\u00e9decine. Des dommages sur des animaux sont \u00e9galement constat\u00e9s (\u00e9levages bovins en particulier)\u2026<\/p>\n\n\n\n 2. Aspect \u00e9cologique <\/strong>: Soulignons le gigantisme de ces \u00e9oliennes <\/strong>qui mesurent maintenant de 165 m\u00e8tres (soit la moiti\u00e9 de la Tour Eiffel) \u00e0 200 m\u00e8tres (soit la hauteur de la Tour Montparnasse), voire plus. Seuls quelques \u00e9l\u00e9ments (nacelle, pales) sont fabriqu\u00e9s en France, comme l\u2019a soulign\u00e9 la Cour des comptes dans son rapport de 2018.<\/p>\n\n\n\n – Leur conception, leur construction, leur installation, puis les conditions de leur d\u00e9mant\u00e8lement ne sont en rien \u00ab \u00e9cologiques \u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n – L\u2019impact sur les oiseaux et les chauves-souris est d\u00e9montr\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n – L\u2019importante emprise au sol conduit \u00e0 la destruction de terres agricoles<\/strong>, lesquelles seront \u00e0 jamais encombr\u00e9es par les restes des fondations apr\u00e8s les d\u00e9mant\u00e8lements.<\/p>\n\n\n\n – La destruction des paysages et de l\u2019environnement est patente <\/strong>: Tout est dit ou presque par la ministre de l\u2019environnement elle-m\u00eame, le 18 f\u00e9vrier 2020 : \u00ab (\u2026) Il y a des emplacements de parcs \u00e9oliens en covisibilit\u00e9 avec des monuments historiques.(\u2026) On a des territoires dans lesquels on a une dispersion de petits parcs de taille et de forme variables qui donnent une saturation visuelle, voire une situation d\u2019encerclement autour de certains bourgs qui est absolument insupportable \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Cela avec de graves cons\u00e9quences<\/strong><\/p>\n\n\n\n – Sur le patrimoine \u00e9cologique, touristique et culturel<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n – Sur la valeur immobili\u00e8re des propri\u00e9t\u00e9s voisines <\/strong>comme l\u2019indique l\u2019Administration fiscale.<\/p>\n\n\n\n 3. Aspect \u00e9conomique et financier<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Cour des Comptes a \u00e9crit : \u00ab L\u2019\u00e9valuation de la politique de soutien financier apport\u00e9 par l\u2019\u00c9tat aux \u00e9oliennes aboutit \u00e0 un constat d\u2019\u00e9chec<\/strong>. Le soutien mis en \u0153uvre depuis 2001 est on\u00e9reux, d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9, peu efficace (\u2026) \u00bb.<\/p>\n\n\n\n En effet :<\/p>\n\n\n\n – Le co\u00fbt du d\u00e9veloppement \u00e9olien s\u2019\u00e9l\u00e8verait en 2028 \u00e0 90 milliards d\u2019euros, pour 15 % d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 seulement<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n – Les promoteurs de l\u2019\u00e9olien b\u00e9n\u00e9ficient de nombreux abattements et exon\u00e9rations <\/strong>sur les taxes appliqu\u00e9es aux autres industries.<\/p>\n\n\n\n 4. Aspect juridique <\/strong>par un ensemble de d\u00e9rogations cisel\u00e9es sur mesure<\/p>\n\n\n\n – Sant\u00e9 et troubles de voisinage <\/strong>:<\/p>\n\n\n\n Non-respect du principe de pr\u00e9caution qui a pourtant valeur constitutionnelle (non prise en compte des recommandations de l\u2019Acad\u00e9mie de m\u00e9decine relatives aux distances entre les parcs \u00e9oliens et les habitations) D\u00e9rogation au code de la sant\u00e9 publique en ce qui concerne le seuil d\u2019infraction sonore, avec dispense de la mesure et de la limitation des bruits de basse fr\u00e9quence (dits \u00ab infra sons \u00bb)<\/p>\n\n\n\n – Environnement <\/strong>: D\u00e9rogation aux principes et aux r\u00e8gles de pr\u00e9servation des espaces naturels, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019interdiction de d\u00e9truire ou de d\u00e9ranger des d\u2019esp\u00e8ces animales prot\u00e9g\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n – Droits de recours administratifs <\/strong>:<\/p>\n\n\n\n D\u00e9rogation au principe de double degr\u00e9 de juridiction<\/strong>. Depuis fin 2018, le contentieux est jug\u00e9 en premier et dernier ressort par les cours administratives d\u2019appel (CAA), les tribunaux administratifs n\u2019\u00e9tant plus comp\u00e9tents, ce qui revient \u00e0 supprimer la possibilit\u00e9 d\u2019appel.<\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne l\u2019\u00e9olien en mer, un projet de loi pr\u00e9voit que le Conseil d\u2019\u00c9tat serait comp\u00e9tent en premier et dernier ressort.<\/p>\n\n\n\n Limitation des possibilit\u00e9s de strat\u00e9gie des plaignants <\/strong>par la \u00ab Cristallisation des moyens \u00bb (entendre \u00ab arguments \u00bb) lesquels doivent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9s devant la CAA en bloc et en une seule fois.<\/p>\n\n\n\n – Caract\u00e8re \u00ab l\u00e9onin \u00bb des baux emphyt\u00e9otiques<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019exploitant <\/strong>locataire a la jouissance du terrain quasiment comme s\u2019il en \u00e9tait le propri\u00e9taire et ce dernier peut par ailleurs se retrouver avec la charge du d\u00e9mant\u00e8lement \u00e0 la fin du contrat (20 ans).<\/p>\n\n\n\n Notons toutefois que, d\u00e9but 2021, des juridictions Judiciaires et Administratives ont condamn\u00e9 des promoteurs \u00e9oliens :<\/strong><\/p>\n\n\n\n En f\u00e9vrier, le tribunal d\u2019instance de Montpellier a ordonn\u00e9 le d\u00e9mant\u00e8lement d\u2019un parc de sept \u00e9oliennes situ\u00e9 \u00e0 Lunas <\/strong>(H\u00e9rault) pour des enjeux de biodiversit\u00e9 (esp\u00e8ces prot\u00e9g\u00e9es et site remarquable).<\/p>\n\n\n\n En mars,<\/strong><\/p>\n\n\n\n – la cour d\u2019appel de Versailles <\/strong>a condamn\u00e9 sept soci\u00e9t\u00e9s \u00e9oliennes pour la destruction de faucons cr\u00e9cerelles sur des parcs \u00e9oliens du causse d\u2019Aumelas (Montpellier) ;<\/p>\n\n\n\n – le Conseil d\u2019\u00c9tat a annul\u00e9 un projet d\u2019implantation de six \u00e9oliennes pr\u00e8s de Mirambeau (Charente-Maritime)<\/strong>, compte tenu de leur effet visuel sur les monuments historiques et de leur impact sur la migration des oiseaux ;<\/p>\n\n\n\n – la Cour administrative d\u2019appel de Marseille a jug\u00e9 que les vingt-deux \u00e9oliennes r\u00e9cemment install\u00e9es sur les contreforts de la Montagne Sainte-Victoire <\/strong>(Bouches-du-Rh\u00f4ne) sont ill\u00e9gales, car mises en place sans autorisation environnementale, \u00e9tude d\u2019impact et d\u2019enqu\u00eate publique.<\/p>\n\n\n\n Conclusion et Perspectives<\/strong><\/p>\n\n\n\n – Une industrie en elle-m\u00eame pas \u00ab \u00e9cologique \u00bb du tout, avec notamment d\u2019importants impacts n\u00e9gatifs sur l\u2019environnement \u00e0 toutes les \u00e9tapes du cycle de vie des parcs \u00e9oliens et, en France en particulier, un effet tr\u00e8s relatif sur le plan de la r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre : Aberration \u00e9cologique !<\/strong><\/p>\n\n\n\n – Une \u00e9nergie intermittente et non pilotable, n\u00e9cessitant le recours r\u00e9gulier aux autres modes de production et s\u2019y ajoutant, sans remplacer le nucl\u00e9aire civil lequel, via \u00ab l\u2019option hydrog\u00e8ne \u00bb, en sortira au contraire renforc\u00e9 \u00e0 terme : Aberration \u00e9nerg\u00e9tique !<\/strong><\/p>\n\n\n\n – Un syst\u00e8me qui ne peut fonctionner que tr\u00e8s largement subventionn\u00e9, avec un engagement de sommes \u00e9normes au regard de la production elle-m\u00eame tr\u00e8s modeste, et de surcro\u00eet entre les mains de grandes entreprises du secteur p\u00e9trochimique et \u00e9nerg\u00e9tique, ainsi que de grands groupes financiers y compris \u00e9trangers : Aberration \u00e9conomique et financi\u00e8re !<\/strong><\/p>\n\n\n\n – Des d\u00e9rogations exorbitantes \u00e0 d\u2019importants dispositifs juridiques protecteurs de la sant\u00e9 humaine, de l\u2019environnement et des droits du citoyen : Aberration juridique !<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tout cela pour moins de 8 % d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 avec environ 10 000 \u00e9oliennes fin 2020 et, avec 15 000, 15 % seulement en 2028.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le cumul des inconv\u00e9nients et des co\u00fbts <\/strong>au regard des r\u00e9sultats obtenus et envisageables \u00e0 moyens et longs termes ne plaide pas en faveur du d\u00e9ploiement en cours.<\/p>\n\n\n\n Un moratoire qui permettrait un bilan objectif et exhaustif a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises au(x) gouvernement(s) par des parlementaires, sans succ\u00e8s jusque-l\u00e0.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En l\u2019\u00e9tat actuel du d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9olien industriel en France, en Europe et dans le monde, il serait temps en effet de faire le point et d\u2019engager un vrai d\u00e9bat d\u00e9mocratique autour de la question : \u00ab quel monde pour demain ? \u00bb<\/p>\n\n\n\n Les citoyens s\u2019opposant \u00e0 l\u2019\u00e9olien industriel appellent de leurs v\u0153ux une d\u00e9marche ouverte, collective et d\u00e9mocratique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Explications, d\u00e9tails, nuances et sources dans le \u00ab version longue \u00bb\u00a0(40 pages) :<\/p>\n\n\n\n